Alors que les dirigeants mondiaux se réunissent au siège des Nations Unies à New York pour le très attendu Sommet sur les Objectifs de Développement Durable (ODD) du 18 au 19 septembre 2023, le paysage de la gouvernance mondiale a connu une transformation : l'inclusion historique de l'Union africaine dans le G20.
Fondé en 1999 à la suite de la crise financière asiatique, le G20 est l'organisation clé pour façonner l'économie mondiale. Le 9 septembre 2023, pour la première fois dans son histoire, le G20 a officiellement admis un nouveau membre : l'Union africaine.
Cette invitation était sérieusement en retard. L'Afrique abrite 18% de la population mondiale. Ces 1470 millions d'Africains sont disproportionnellement affectés par la structure de l'économie mondiale. Selon le dernier rapport de la FAO, 77,5% des Africains sont "incapables de se permettre une alimentation saine" - alors même que le revenu moyen mondial est 17 fois plus élevé que les 3,57 dollars internationaux par personne et par jour que la FAO estime nécessaires pour se permettre un tel régime. Un déplacement dans la distribution des revenus mondiaux représentant seulement 0,5% du produit brut mondial suffirait pour garantir un accès à une alimentation saine aux 42% d'êtres humains qui en sont actuellement privés.
L'inclusion de l'UA annonce un nouveau chapitre prometteur, intervenant à un moment crucial où l'agenda du développement durable est au cœur des discussions mondiales. Lors du Sommet ODD, les chefs d'État et de gouvernement évalueront les progrès de l'Agenda 2030 pour le développement durable et ses 17 Objectifs de Développement Durable (ODD). En 2015, les gouvernements du monde ont annoncé les Objectifs de Développement Durable - avec comme principaux objectifs #1 : éradiquer la pauvreté sous toutes ses formes partout et #2 : éradiquer la faim, assurer la sécurité alimentaire, améliorer la nutrition et promouvoir une agriculture durable. Depuis cette annonce, le nombre de personnes en insécurité alimentaire a augmenté chaque année - de 46% dans le monde et de 59% en Afrique.
Chaque enfant qui souffre de la faim malgré les meilleurs efforts de ses parents est une honte pour nous tous. L'énorme incidence de la faim et de la pauvreté, leur évitabilité facile et leur tendance défavorable ces huit dernières années sont une honte incommensurable. Dans ce contexte, avoir une place et une voix constitue une énorme opportunité et responsabilité pour l'Union africaine. L'UA relèvera-t-elle ce défi en utilisant ses nouveaux pouvoirs pour représenter efficacement les besoins, les intérêts et les voix des Africains ? Réfléchissons ensemble à la meilleure façon de le faire.
Alors que les délégués se rassemblent pour réévaluer, élaborer des stratégies et tracer des voies pour atteindre les ODD, l'UA est en position de force pour canaliser la vision et l'expertise collectives de l'Afrique. Je suggère qu'en première étape, l'UA devrait, en s'appuyant sur les meilleures intelligences africaines, formuler des idées pour mettre fin à l'exploitation des Africains à travers les dettes odieuses, les kleptocrates, les flux de capitaux illicites, l'évasion fiscale, la vente d'armes, la fuite des cerveaux, les rentes de monopoles de brevets, les dommages écologiques non compensés et les ventes inéquitables de ressources naturelles. De cette réflexion, quelques idées clés émergeront pour être développées en propositions et demandes derrière lesquelles les Africains peuvent s'unir, et que l'UA peut présenter avec force au G21 et dans d'autres forums internationaux - des propositions qui sont distinctives, mémorables, moralement convaincantes et réalisables. J'imagine l'UA devenir un forum de discussion crucial, un leader d'opinion et un unificateur sur le continent africain, et une plateforme pour de fortes idées de réforme mondiale d'une importance particulière pour l'Afrique.
De nombreuses personnes et organisations ont travaillé dur pour offrir cette opportunité à l'Union africaine. Que cela se traduise par plus que quelques voyages officiels avec de bons repas, des indemnités journalières et des miles de voyage fréquent. Utilisez l'élan de cette grande invitation pour apporter des progrès tangibles pour le peuple africain. Trop longtemps, ils ont lutté et attendu en vain une justice de base !
Thomas Pogge est le Directeur du Programme Justice Globale et Professeur Leitner de Philosophie et des Affaires Internationales à l'Université de Yale.
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